КАК ЧАСЫ — ОБЗОР ЭСТОНСКОГО РЫНКА АЗАРТНЫХ ИГР 2021

Share on facebook
Share on twitter
Share on linkedin
Share on telegram
Share on whatsapp
Share on vk
Share on pinterest
обзор эстонского рынка азартных игр 2021

КАК ЧАСЫ — ОБЗОР ЭСТОНСКОГО РЫНКА АЗАРТНЫХ ИГР 2021

В то время как большинство постсоветских стран выбирают осторожный подход к гемблингу, часто воспринимая индустрию как изгоя — Прибалтика поступает иначе. В странах у Балтийского моря не просто переняли позицию Европейского Союза, а создали свое собственное правовое и экономическое поле.

Эстония — это пример прибалтийского подхода к регуляции азартных игр, который заключается в создании безопасной и легальной гемблинг-среды, поддерживающей общество налоговыми отчислениями. Регуляции не были полностью успешны сразу, но каждое обновление принесло улучшения и оптимизацию, и в итоге — получился один из самых интересных европейских рынков.

Давайте взглянем на то, как эстонский игорный рынок развивался, как сегодня выглядит юридический ландшафт, и как соотносятся традиционный и онлайн-гемблинг в 2021 году.

Пробы и ошибки — история эстонских законов об азартных играх

До 1991-го года Эстония была частью Советского Союза, где все формы азартных игр были запрещены законом. Спустя несколько лет после освобождения была запущена национальная лотерея, и в 1995-ом году Законом об азартных играх были легализованы азартные игры, игры на навык, тотализатор и ставки.

Несмотря на то, что история легального рынка началась только тогда, в Эстонии процветала подпольная игорная сцена с секретными казино и игорными залами.

Этим заведениям представился шанс выйти из тени и легализоваться, если конечно, они могли подстроиться под требования регулятора.

Минимальное количество игорных столов и игровых автоматов, предписанное законом, означало, что маленькие заведения не смогли открыться легально. Число казино в стране упало почти в два раза в последующие годы.

Закон об азартных играх 1995-го и Закон о лотереях 1994-го сыграли ключевую роль в трансформации Эстонии в регулируемый рынок, но потеряли релевантность на фоне стремительного развития технологий в индустрии.

Закон об азартных играх 2008-го был более всеобъемлющим, и полностью заменил собой два предыдущих закона. Однако, любопытно, что онлайн-гемблинг в нем все еще никак не упоминался.

Период после вступления закона в силу не был особенно продуктивным для эстонской игорной индустрии. Из-за мирового экономического кризиса вкупе с новыми ограничениями наземный сектор значительно сократился. Например, в Таллине количество казино упало с 91-го до 33-ех, согласно данным от городского Управления цен и защиты прав потребителей.

Чтобы не упустить массивный источник потенциальных налоговых доходов, Эстония наконец легализовала онлайн-гемблинг в 2010-ом и запустила активную кампанию против нелицензированных сайтов, предлагавших свои услуги эстонским гражданам.

Регуляции и требования сегодня

На данный момент Эстония — это устоявшийся регулируемый рынок.

Страна следует общеевропейскому тренду и работает с индустрией, давая ей возможность процветать. Так высказывается Советник министерства финансов Эстонии Сорен Мейус:

Лучшие игорные регуляции снижают негативный социоэкономический эффект, ассоциированный с чрезмерной игрой, и гарантируют, что услуги, как один из типов развлечений, доступны легально и предлагаются ответственным игрокам.

Чтобы оперировать в Эстонии, оператору необходимо иметь лицензию.

В соответствии с законами Евросоюза, Эстония сохранила за собой право регулировать игорную индустрию локально, поэтому страна не признает лицензии, выданные в других юрисдикциях.

Есть два типа лицензий: одна для казино, другая для ставок на спорт и тотализатора.

Чтобы получить любую из них, от компании требуется быть «добропорядочным юридическим лицом» без судимостей и истории незаконной игорной деятельности.

Компании, которые подают заявление на получение лицензии, должны иметь определенный уставной капитал: €130 000 для букмекерской лицензии, и €1 000 000 для казино. Тем не менее, требования сохранять этот капитал на банковском счету нет. Также не обязательно основывать компанию в Эстонии, но это желательный шаг, потому что оператор в любом случае должен открыть офис в стране.
Как часы — обзор эстонского рынка азартных игр 2021

Для каждой лицензии есть единоразовая госпошлина и платеж за получение разрешения на игорную деятельность. Для лицензии на ставки сумма составляет €35 200, а для казино разрешение и лицензия обойдутся в €51 200.

Как сказано в законе о Налогах на азартные игры, операторы должны платить налог в 5%, который рассчитывается ежемесячно с общей суммы ставок за вычетом выигрышей.

Наземный сектор облагается налогом в €1278.23 за каждый игровой стол, €300 за каждую игровую машину и 10% от общего объема ставок, не включая выигрыши, и наконец €31.95 за машины для игр на навык.

Часть налоговых доходов идет на финансирование общественных проектов: 47.8% получает фонд культуры Эстонии (60% из которых финансируют здания, представляющие культурную ценность, а 3.8% выделяются на развитие творческой деятельности учителей изобразительного искусства и народной культуры), 15.3% на социальные проекты: медицину, социальное обеспечение и поддержку людей с ограниченными возможностями, а также на борьбу с проблемных гемблингом, 12.7% на программы региональной помощи, 24.2% на культуру и образование, включая поддержку спорта.

Кроме Закона об азартных играх и Закона о налогах на азартные игры, на процесс получения лицензии также влияют Закон о противодействии отмыванию денег и финансирования терроризма, а также Закон об общей части Кодекса хозяйственной деятельности.

В общем и целом, эстонские регуляторные требования схожи с принятым в Европе стандартом, и выход на рынок обойдется потенциальным операторам казино и букмекерских контор сравнительно дешево. Лицензии выдаются Налогово-таможенным департаментом, не имеют срока действия и, следовательно, не имеют платы за продление.

Рассвет онлайн-рынка

Игорный рынок Эстонии очень активен, согласно данным эстонской аналитической фирмы Kantar Emor. Компания собирала данные в годах 2012, 2014, 2017 и 2019 изучая тренды местного рынка азартных игр.

70% респондентов играли в азартные игры хотя бы раз в жизни, а четверть всех онлайн-игроков и пятая часть оффлайн-игроков делают это еженедельно.

Согласно опросу, типичным игроком в Эстонии является мужчина в возрасте от 30 до 39 лет, но представлены также и другие возрастные группы. Традиционные азартные игры привлекают больше игроков, но разрыв сокращается: поскольку динамика оффлайн-рынка не меняется, в том время как участие в сетевом гемблинге выросло вдвое в период 2014–2019.

Лотереи доминируют оффлайн-сектор игорного рынка Эстонии и монополизированы Eesti Loto. До 2010-го года на рынке было несколько меньших операторов, но после того, как их лицензии истекли и не были продлены, Eesti Loto получила 100%-ую рыночную долю.
Как часы — обзор эстонского рынка азартных игр 2021

У индустрии лотерей особые отношения с правительством: для начала, минимальный возраст участия, установленный законом значительно ниже, чем в других странах — 16 лет, а запрет на рекламу азартных игр (введенный Законом о рекламе в 2008-ом году) на лотереи не распространяется, согласно вердикту Таллиннского окружного суда в споре между Департаментом защиты прав потребителей и Eesti Loto.

Тем не менее, лотереи можно организовывать только в благотворительных целях, и налоговая ставка гораздо выше — 18%.

Лотереи и в целом оффлайн-гемблинг в основном предпочитают игроки из сельской местности, в то время как жители мегаполисов тяготеют к покеру и играм в казино.

Уровень проблемного гемблинга за 7 лет значительно не увеличился, что подтверждает эффективность Эстонской правовой базы. Этот рынок — это яркий пример стабильного и равномерного развития.

Несмотря на низкую частоту чрезмерной игры (около 7%), правительство спонсирует организации, которые предлагают финансовую и психологическую помощь тем, кто пострадал от чрезмерного гемблинга.

Пандемия ускорила сдвиг Эстонского рынка из оффлайна в онлайн. Из-за ковидных ограничений, повлиявших на наземный сектор, налоговые доходы страны упали. Это — проблема для эстонского правительства, рассчитывающего на доходы от индустрии как на источник финансирования маленьких проектов в сферах социальной поддержки и здравоохранения.

Более того, чтобы помочь операторам, сильно пострадавшим от закрытий казино, правительство обсуждает ретроспективные поправки в Закон о налогах на азартные игры, которые введут налоговые послабления. В результате налоговый доход страны снизится еще сильнее.

Единственный способ компенсировать потери — это стимулировать онлайн-рынок, который от пандемии не пострадал, и активно рос еще от 2020-го года.

Валовой игровой доход (GGR) онлайн-сегмента вырос с €60 миллионов до €78 миллионов между 2019 и 2020, согласно данным Налогово-таможенного департамента Эстонии, что компенсировало падение GGR наземных слотов на €16 миллионов.

Правительство направляет много усилий на борьбу с нелегальными игорными ресурсами еще со времен легализации, но теперь безопасная и полностью легальная онлайн-среда — это еще больший приоритет.

Все-таки, достаточно очевидно, что по мнению правительства, онлайн-сектор — это будущее игорной индустрии Эстонии.

Как может помочь Slotegrator?

Разобраться в тонкостях регулируемых рынков бывает непросто. Правовое поле —комплексное, а требования регулятора — высокие. Но также высок и потенциал. В конце концов, такие рынки как Эстония сопряжены с низкими рисками, и являются золотой возможностью по мнению многих международных инвесторов.

Команда Slotegrator следит за ситуацией в регионе уже долгое время, и наш вердикт в целом позитивный. Регуляционные условия благоприятны, рынок выглядит готовым к росту, и правительство заинтересовано в том, чтобы поддерживать здоровый рост местной iGaming-среды.

Если Вам интересен эстонский рынок, но требуется помощь в получении лицензии или хочется получить ответы на другие вопросы, свяжитесь с менеджерами компании Slotegrator по форме обратной связи в конце статьи или пишите на электронную почту hello@slotegrator.com. Не забудьте посетить нашу страницу на Casino Gossip, чтобы увидеть другие аналитические статьи Slotegrator. 

Поделиться:
Generic selectors
Exact matches only
Search in title
Search in content
Search in posts
Search in pages
Поиск по рубрикам
Мировые новости
Новости азартных игр
Новости букмекеров
Новости казино
Новости лотерей
Новости онлайн казино
Новости операторов
Новости партнерских программ
Новости покера
Новости разработчиков
Новости регуляторов
Статьи
Scroll Up

Ура!

Нам очень приятно!

Как жаль...

А ты знал, что мы старались? Раз ты еще здесь, напиши как нам стать лучше?

Привет!

Понравился сайт?

Спасибо,

Нам важно твоё мнение!